青海省烟草：以政务服务“加速度”提升行政效能

青海省烟草专卖局近年来以“高效办成一件事”为抓手，聚焦烟草专卖行政许可标准化、规范化、便利化建设，通过建标准、优流程、强技术、提服务、严监管，系统推进政务服务优化与行政效能提升，努力构建全省统一、高效、便捷、公正的行政许可管理体系，切实提升群众获得感、满意度。

青海省局坚持问题导向，着力以制度规范权力运行、以标准统一服务流程，系统梳理依申请事项、依职权事项，编制全省烟草专卖零售许可业务手册，细化业务流程、关键节点、易错事项及负面行为清单，实现“一册指引、全程规范”；同步修订许可证新办轮候管理办法，优化申请受理、排队规则、信息公示、特殊情况处置流程，确保制度与系统高效衔接。

在强化制度保障的同时，青海省局以数字化转型驱动政务服务升级，推动“数据多跑路、群众少跑腿”，提供高效便捷的办事体验。他们创新开发行政执法文书智能比对纠错系统，全面提升许可案卷质量；建成全省统一零售许可智能排队轮候模块，实现区域管理、自动排队、进度跟踪、数据贯通，以公开透明增强公信力；制定印发全省12313烟草市场监管服务热线管理办法，明确咨询、举报、投诉、建议受理范围，规范服务标准，提升前置服务能力；修订完善许可证办理服务指南，并在线上发布，实现办事流程“掌上可查、一目了然”。

青海省局始终坚持以人民为中心的发展思想，推动政务服务从“事项办结”向“群众满意”转变。针对服务标准不统一、群众操作不熟悉等问题，他们编制服务手册，制作7类网上申请事项操作指南二维码及流程图解，配套政策解读和常见问题解答，让办事群众“一看就懂、一学就会”；坚持线上线下融合服务，成功对接“青松办”App，拓宽网上申请渠道，提升线上办理效率；聚焦特殊群体、重点领域需求，为老年人、残疾人开设“绿色通道”，提供陪同办理、上门送证等服务；保障少数民族群众、旅游市场主体办证需求，以精准化、温情化服务传递温度。

在优化服务的同时，青海省局坚持放管结合、并重推进，将许可证后续监管与市场监管有机结合，联合有关部门严肃清理整治人证不符、证址不符、证照不符等情形，有力维护卷烟市场经营秩序；切实筑牢未成年人保护防线，以严格监管守护未成年人健康成长，以规范治理夯实市场管理根基。

青海省局表示，将认真贯彻全国两会精神，持续深化行政审批制度改革，聚焦标准化建设、数字化赋能、便利化服务，不断补短板、强弱项、提质效，以更实举措、更优作风、更好服务，推动烟草专卖政务服务再上新台阶。