湖南涟源烟草：“精准普法”，让普法工作事半功倍

当湖南省涟源市烟草专卖局的普法工作者带着法律知识走进商铺、走进社区、走进寻常百姓家时，法治的精神便在这面对面、心贴心的交流中生根发芽。法律不再是高悬于墙的条文，而是流淌在市井烟火中的暖流。

冬日暖阳下的涟源市五马广场商业街，一派热闹景象。“清涟普法小分队”的队员们手持真假卷烟对比样本，穿行在各商铺之间。“大家看，真烟包装拉丝平整，假烟则粗糙不规则……”这席话引得路人纷纷驻足。这样的场景，如今在涟源已成为常态。近年来，涟源市烟草专卖局创新推行“精准普法”模式，将过去“大水漫灌”转变为“精准滴灌”，让法律知识如春风化雨般，滋润百姓心田。

需求精准对接，普法内容“量身定制”

（开展普法宣讲）

“以前办烟草证，要往市区跑两三趟，现在手机上就能操作，还有人送证上门，太方便了！”涟源市杨市镇的零售户谢寿林笑着展示手机里的“湘易办”APP。

这一变化得益于涟源市烟草专卖局对普法模式的深刻革新。他们摒弃了过去“一本教材讲到底”的做法，转向针对不同群体的精准普法。面对零售户，重点讲解烟草专卖法律法规；面向学校师生，开展“护苗普法行动”，宣讲电子烟危害；为农村群众，则走村入户讲解宪法知识，并指导下载“国家反诈中心APP”。

精准普法需要精准对接群众需求。在六亩塘镇利民村，普法队伍通过“院坝协商”“屋场会”“围炉会”等点单式普法，现场“点单、接单”，与村民面对面唠家常，话乡村治理现状，使普法活动深受村民欢迎。在桥头河镇，普法工作队则利用红白喜事现场、赶集日等场合，用通俗易懂的语言开展暖心普法，引导群众树立“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的思维。

涟源市局坚持把普法工作作为法治烟草建设的一项长期性、基础性工作来抓，严格落实“八五”普法规划和“谁执法谁普法”要求，聚焦“国际消费者权益日”“烟草专卖法颁布日”“国家宪法日”等重要节点，积极开展“法律六进”宣讲，这种按需定制的“菜单式”普法，如同为不同群众量身打造的法治导航，精准直达百姓法律需求点，让普法工作事半功倍。

服务落地生根，法治精神“内生外化”

（送证上门）

“麻烦你们亲自跑来，我老伴儿看烟草证还没发下来，着急得不行，你们来得太及时了！”七星街镇新办证的阳自成握着市管员梁杰的手感激地说。

涟源市局将“送法上门”与“送证上门”有机结合，让法律知识跟随服务走进千家万户。针对老年人、农村群众等不熟悉线上操作的群体，在基层烟草所站设置“烟草代办”服务，安排专人协助，让办事群众就近办，不用往市局政务中心跑腿折腾。今年以来已帮助百余名群众“零跑腿”办证，处理线上申请流程上千次。

更让办事群众点赞的是“预勘验”服务。打算在蓝田街道福源路开店的张先生，在咨询当天就迎来烟草局工作人员上门查看选址合规性。工作人员结合周边现有零售点密度、与学校距离等情况，细心告知合规要求，帮助张先生找到了满意且符合规定的选址。

“要是没提前评估，租了房、装了修才发现问题，损失就大了！”张先生感激地说。这种超前的法律服务，如同一座桥梁，将法治精神与民生需求紧密相连。

为更好服务办证需求，涟源市局在政务中心和三个基层烟草所站部署“烟草精灵”智能终端，

这个集智能客服、教学视频、普法宣讲、合理布局查询、排队轮候公示于一体的平台，为社会提供24小时在线咨询服务，将专业的法律服务变成“法治直饮水”，让办事群众随取随用。这种“精准入户+按需普法”的方式，有效打通了法律服务的“最后一公里”。

效果持续深化，法治意识“入心化行”

（电子烟防治宣讲进校园）

法治建设不是一朝一夕的事，而是久久为功的工程。聚焦提升普法质效，涟源烟草组建“清涟普法小分队”，推动主题党日与“法律六进”深度融合，并创新设立“移动普法驿站”。在社区广场搭建“法治茶摊”，以案释法讲解许可证办理、真假烟鉴别等实用知识；在校园周边设置“护苗普法站”，通过情景演绎等方式向青少年普及电子烟危害；在对口帮扶村开设“田间法治课堂”，让村民在寓教于乐中掌握法律知识。

在大力践行精准普法、送法上门的同时，涟源市局也格外注重自身法治烟草建设，坚持全面依法行政、依法治企，不断提升法治烟草建设水平。

细化“八五”普法规范，每年制定法治建设工作计划，将法治建设纳入绩效管理，列入全局性、基础性工作议程，组织干部职工和卷烟零售户参加全国烟草管理法律法规知识竞赛打卡，

强化全员法治意识。严格落实行政执法活动全过程记录等制度，强化执法过程管理，每月组织执法培训，定期开展廉政警示谈话，规范执法行为。聚焦行政执法、生产经营、经济合同等重点领域，全业务、全流程排查法律风险点，坚决守住合规底线，连续三年获涟源市法治建设优秀单位或优秀个人表彰。

“送法上门，不仅是一种工作方法，更是一种工作理念的深刻变革。下一步，涟源烟草将持续加强法治烟草建设，探索和深化精准普法模式，让法治之光春风化雨、浸润心田。”涟源市烟草专卖局主要负责人说道。

当法律从厚厚的书本中走出来，变成群众手中的宣传册、口中的家常话、心中的行为准则，这种“从群众中来到群众中去”的普法实践，正是法治中国建设最生动的注脚。