广西跑出烟草农业高质量发展“加速度”

编者按 近年来，广西壮族自治区烟草专卖局（公司）把烟叶产业融入国家粮食安全、农业强国建设、乡村全面振兴和兴边富民大局中，围绕“小而精、小而优、小而特、稳可控、进可增”产业发展定位，正确认识处理新质生产力、烟叶高质量发展、烟草农业现代化三者之间的关系，主动扛起责任担当，以昂扬向前的姿态，在烟草农业高质量发展的大道上跑出了“加速度”。

产业融合篇——

金叶灿灿照农桑

亮点点击：广西构建完善烟稻互促耕种机制，2023 年全区烟后轮作水稻面积 11.12 万亩，烟稻轮作率达 71.9%，比 2022 年增长了 8.5 个百分点；探索完善政府主导、合作社组织、村集体负责、职业烟农实施的协同联动机制，一二三产业加快融合发展，2023年全区烟农收入（含多元增收）7.49亿元，比 2022年增长了 38个百分点。

粮食安全、乡村振兴，皆乃“国之大者”。

近年来，广西壮族自治区烟草专卖局（公司）主动将烟叶产业发展融入国家粮食安全与乡村振兴大局，按照“稳固烟叶基础、加快转型升级、多业协同发展”的思路，积极探索“以烟稳粮、以烟促粮、粮烟双优”广西模式，加快推动一二三产业融合发展，做优做强做长产业链，为边疆山区农业现代化和乡村产业高质量发展发挥了烟叶产业“助推器”作用。

粮烟双优深融合

日前，走进贺州市富川瑶族自治县葛坡镇粮烟双优示范区，K326烟株长势喜人，已进入成熟采烤期。60天后，这里会切换成“手把青秧插满田”的画面。

近年来，针对种植地块零散、面积不稳定，水稻种植技术落后，烟稻茬口争地矛盾突出，水稻种植品种产值偏低等问题，广西区局（公司）与烟叶产区烟草部门积极开展针对性攻关，成效明显。

——建立土地长期集中流转机制。积极争取地方政府支持，联合金融、保险企业与合作社等探索流转的实现与管理方式，初步形成了“政府+合作社+银行+烟农”的土地流转模式。2024年共流转宜粮宜烟土地6.87万亩，建成高标准粮烟田3万亩。

——完善科学轮作制度。因地制宜优化茬口衔接期，确保烟和稻都能充分成熟。同时，针对不同海拔烟区，建立健全其他粮烟轮作耕种模式，形成了以烟稻轮作为主，烟玉米、烟蔬等为补充的粮烟耕作制度。

——科研攻关解决技术难题。与科研院所全面深化合作，优选水稻和烤烟品种，开展烟稻轮作模式下土壤保育技术、病虫害联防联控技术、水稻全程机械化研究，解决了一系列技术难题，取得了一系列重大成果。

——农机农艺融合率大幅提升。积极引入先进适用机型，全区烟叶生产机械化作业率已达62%，烟用农机广泛应用于粮食生产环节；水肥一体化实施面积3万亩以上。

——专业化服务规模初具。以烟农专业合作社（联合社）为依托，组建了5249人的专业化服务队伍，为烟稻生产提供“一条龙”专业化服务。

——粮烟融合示范成效初显。建设10个百亩以上粮烟融合核心示范片，协调广西农业科学院为烟农免费提供“金针香”优质水稻品种。靖西市新靖镇烟农农承球开心地说：“这米口感好、香气足，市场供不应求，签订合同到田头保价收购，现在烟稻轮作每亩收入在8000元以上。”

“这几年我们按照‘政府主导、烟草支持、乡镇落实’的方式积极推广，粮食种植有保障，乡村有了新活力。”据葛坡镇党委书记毛家华介绍，2023年全镇102户烟农烟稻轮作率100%，户均增收7万元。

一盘棋谋划，一张图推进，一体化管理，随着广西烟叶产区政企协同的进一步深化，粮烟双优产业带目前已发展至3万余亩。

联农富农更强力

仲夏，走进贺州市钟山县公安镇粮烟育苗基地，映入眼帘的是大棚内种植的优质黄金百香果、香瓜、白玉豇豆等特色作物。基地还利用园区开展网红打卡、企业团建等乡村文旅活动，2023年接待游客1.6万人。

“我们综合利用育苗基地，拓展多元产业，大棚闲置期从8个月下降到1个月，大棚综合利用率达90%以上。去年整个育苗基地综合体产值超800万元，解决900人就业，发放劳务费约680万元。”全国农村青年致富带头人、廖屋村党总支书记、基地负责人廖其智自豪地介绍。

公安育苗基地占地约160亩，是广西最大的粮烟育苗工场。这里设施配套齐全、资源配置合理，单批量育苗能满足1.63万亩烤烟和6800亩水稻种植需要。

以烟为主、多业融合，烟草部门积极引导烟农探索提高烟用设施的使用效率，实现了“一场多用”。

在育苗工场，开展烟苗、稻秧和菜苗培育，大棚闲置期则种植特色瓜果蔬菜、开展乡村旅游，实现了农业、餐饮业、休闲旅游业、培训服务业等有机结合。

在烘烤工场，一座烟叶烤房一次可烘干稻谷约5000公斤，每公斤成本仅需0.1元，既解决了阴雨天晾晒存储难题，也避免了占道晒粮影响交通。当前广西育苗棚、密集烤房复合利用率分别为82%、29%，均高于行业总体水平。

在有效带动粮食生产的基础上，烟草部门进一步健全生产服务体系，协调构建产业联动机制，形成了分工明确、订单生产、标准统一、销售渠道畅通的一二三产业融合发展格局。

“我们坚持在重农抓粮大格局中找准烟叶产业定位，依托烟叶种植稳定烟农收入，组织带动多元产业发展，加快形成烟叶稳定、多业协同、配套互补的产业融合发展格局，绘就‘烟叶兴、烟农富、烟区美、产业壮’的新画卷。”广西区局（公司）党组书记、局长、总经理谢建宏说。

质量提升篇——

擦亮特色新名片

亮点点击：全国烟叶质量评价结果显示，2023年广西上部烟叶香气质处于近五年较好水平；近三年中上部烟叶化学成分协调性逐年提升，2023年上、中部烟叶两糖比均值高于全国均值；外观质量广西中部烟叶身份均值8.1分，比全国均值高出0.4分。

近年来，广西壮族自治区烟草专卖局（公司）紧扣国家烟草专卖局“提升烟叶供给质量”要求，始终把做优质量、彰显特色作为烟叶标准化生产和科研攻关的方向，为工业提供最适用、最好用的优质原料已成为广西烟叶人的不懈追求。

“天生丽质”加倍努力

广西地处云贵高原与东南沿海丘陵的过渡地带，在北纬20°54′与26°24′之间，热量丰富、雨量充沛、日照适中，是全国晾晒烟资源和烤烟香型风格最丰富的省区之一。

广西烤烟产区主要集中在百色、贺州和河池三个地市，分别毗邻云南、湖南和贵州，所产烟叶香型分别为清甜香型、焦甜醇甜香型和蜜甜香型。

一个省区三种香型，是广西烟叶特有的名片，也是广西多元生态资源禀赋的生动写照。

近年来，广西烟草商业坚持“质量为要”，把彰显烟叶特色作为产业升级的攻关重点，在烟叶特色品种选择、配方施肥、结构优化、高可用性上部烟叶开发、提质增香等方面开展了卓有成效的研究。

他们还开展了“品牌导向型烤烟品种筛选及应用”“广西晾晒烟种质资源编目与鉴定”等项目研究，筛选出最适宜广西生态的多个优质烤烟后备新品种；实施“雪茄烟种植体系构建及关键技术研究”，推广种植雪茄烟叶1000亩，烟叶品质得到有关工业企业和专家好评。

随着一系列研究成果的落地应用，广西多元生态资源禀赋正一步步转化为广西烟叶的特色亮点，具备了更好满足工业原料需求的能力。

广西各烟叶产区持续优化烟叶生产技术体系，聚焦“耕种收、苗管烤”六大场景全链条发力，实现全过程提质。

他们以机械化、标准化降本增效解决“耕”的问题，科学用肥、一体化施肥、绿色防控解决“种”的问题，开发高可用上部叶、提高成熟度解决“收”的问题，集约化、专业化育苗解决“苗”的问题，信息化、智能化、规范化大田管理解决“管”的问题，建设新能源烤房、应用新技术解决“烤”的问题，良技良法全面推广，广西烟叶的感官质量、化学成分协调性、外观质量都取得了明显进步。

工商协同双向奔赴

近年来，广西区局（公司）进一步深化工商沟通协调机制，邀请工业企业技术人员到烟叶产区精选生态优、基础强的种植区域，协同制定生产技术方案，共同抓好重点环节技术指导和质量监管。

他们与工业企业开展了卓有成效的合作，供需匹配度明显提高。其中，与广西中烟工业有限责任公司的合作最为典型。

从“试种”到“种出”再到“种好”，广西烟草工商5年来在K326品种种植开发上持续深化合作，以基地单元为平台，以高端卷烟原料和中棵烟高油分上部叶生产为抓手，将工业需求转换为具体农艺指标和技术措施，产出烟叶与“真龙”品牌原料需求更加匹配。

贺州市富川瑶族自治县麦岭基地单元就是广西烟草工商在烟叶品质追求上目标同向、技术同步、措施同频的生动案例。

目标同向，烟叶外观追求黄、净、亮、软，内在追求“浓郁丰满、香甜绵长”风格，大田长势上追求中棵烟长相。技术同步，共同推进“两个一、三个二”技术体系落地，即种植K326一个品种，坚持中棵烟生产一个理念；推广高垄大垄、打叶留茎两项技术，优化施肥、结构两个环节，推行烘烤和分级两个专业化服务。措施同频，工商双方共同制定技术方案、推动技术改进、强化技术跟踪和开展质量评价。

贺州烟叶生产技术由2021年的四项措施迭代至2024年的十项，烟叶在香气质、香气量、甜度方面进步尤其明显，2023年向广西中烟调拨的7.8万担烟叶，精片选出A片5.68万担，工业使用价值进一步提高，已进入一、二类烟主配方。

“我每次来贺州都有惊喜，标准化技术落实到位，种出了我们想要的中棵烟。广西烟叶越好，对品牌的品质提升作用就越大。”广西中烟原料部部长罗建钦说。

“我们将按照‘生态决定特色，品种彰显特色，技术保障特色’工作思路，主动对标毗邻先进烟区，在烟叶质量提升、烟叶风格定位上持续努力，为保障中式卷烟高水平原料供给作出广西贡献。”广西区局（公司）党组成员、副总经理何珠勇说。

向“新”突破篇——

“新”欣向荣赋能量

亮点点击：广西烟草商业始终把烟草农业现代化作为产业发展的前进方向，抓实“五化协同”，实现了全要素生产效率提升——规模化种植稳步推进，专业化服务更加高效，机械化作业加快突破，绿色化发展更有成效，数字化转型加力提速。

新质生产力强调创新驱动，追求全要素的生产效率提升。

广西壮族自治区烟草专卖局（公司）坚持向“新”突破、以“质”谋变，将提高烟叶产业发展质量和效益作为目标，着力提高烟叶生产和资源利用效率、加快推进产业转型升级、构建现代化产业体系，不断增强推进烟草农业现代化的合力。

多方协同增动力

优化生产关系，是培育新质生产力的关键。

广西烟草商业积极构建政府和工商企业紧密合作机制，推动价值链、产业链、创新链深度链接，推动粮烟生产向规模化、标准化、现代化方向发展。

政府定期召开联席会议解决发展难题，农业农村、自然资源、水利、电力等部门建立协同机制，加大政策、基建投入，提升产业水平，构建起“政府主导、烟草主责、部门协同、合作社参与、新型主体示范、烟农主力”的产业发展新格局。

创新服务机制，激发了市场活力。烟草部门扶持壮大合作社，为产业发展注入新活力。“合作社按需定制农资，推行套餐供应，服务更高效；依托社会力量组建育苗、机耕等专业服务队，服务响应更及时；自建生产技术服务队、物资供应队、烟基设施维保队、无人机植保队，服务能力更强。”贺州市局（公司）党组书记、局长、经理王新钧说。

完善风险保障，稳固了产业根基。他们建立“政银保担”金融服务机制，提供“烟农贷”解决烟农资金困难；开发烟叶产量新险种，降低种烟风险，全国首单落户贺州，2023年理赔270户，赔付金额470万元；气象部门指导烟叶防灾减灾减少田间损失，电力部门保障烘烤配电用电避免烘烤损失。

优化管理模式，提升了管理效能。依托全国统一烟叶生产经营管理平台建立烟叶生产智慧管理中心，推动数据共享、流程再造、制度重塑。百色开展烟农合作社互助组劳动竞赛，开展组组对标、户户对标；贺州烟农对标烟农手册，根据评分享受不同扶持政策，烟技员对标其他线路，互学互鉴缩小差距，烟站对照标杆改进管理，“比学赶超”共同进步。

数智绿色促转型

新质生产力本身就是绿色生产力。

对于烟草部门在烟叶生产数智化、绿色化方面所作的努力，贺州市富川瑶族自治县麦岭镇烟农韦新成感触颇深：“自从用上了生物质新能源烤房和数字化烘烤设备，烤一炉烟叶能省150块钱，而且操作大都能在手机上完成，轻轻松松就能烤好烟。”

近年来，随着“1+3+N”（1个烟叶生产智慧管理中心，智慧生产、智慧设施、智慧协作等3个类别N个不设限应用场景融合）烟叶数字化转型体系的构建完善，广西烟叶生产智能化水平迅速提升。

数字化赋能成效清晰可见：烟技员人均管理面积从三年前的700多亩提高到当前的1200多亩，技术指导到位率从85%提高到95%，烟农人工成本降低10%，亩均纯收益提高15%。

烟叶产业链的“含绿量”也在快速攀升。着力构建农业防治、生态调控、生物防治、理化诱控等病虫害绿色防控技术体系，全区绿色防控覆盖率达到100%，病虫害损失率低于3%，实现地膜回收、地膜循环利用和施用有机肥三个100%。

据河池市局（公司）烟叶科科长何明雄介绍，河池自2020年改种K326以来，持续抓好冬种绿肥、晒土过冬、足量使用有机肥等土壤保育措施，有效减轻了青枯、根腐等土传病害。

降碳、减污、扩绿，目前，广西烟区建成绿色防控先行示范区3.5万亩，辐射带动面积占总面积的95%以上。烟区新能源烤房占比达到43%，人与自然和谐共生、产业发展与生态文明协调发展的现代化烟草农业格局更加明朗。

资源利用更高效

更高素质的劳动者是新质生产力的第一要素。

广西烟草商业以标准化烟站创建为抓手，借助创客空间、常态化竞赛、师带徒、“人才+项目”四类进修平台培养高素质烟技员队伍；开展“我与烟农共成长”活动，评选表彰“金叶先锋”烟叶收购点、“文秀先锋”先进个人，激发了烟技员的潜力和创造力。

他们培育新型种植主体，实施组织管理、技术培训、职业认证、结果应用。2024年，职业化烟农占比63.7%，百亩以上种植大户222户。

他们推动组建联合社，帮助联合社重构业务流程、加强规范管理，打造专业化服务队伍。单贺州烟区就建成了10支综合服务队、5支育苗专业队、1支无人机植保飞防服务队、1支设施设备专业维保队，专业化服务队员超过1300人。

更高技术含量的劳动资料是新质生产力的动力源泉。近年来，烟区研发推广适配的新农机得到农民和专业合作社的普遍认可。目前，烟叶生产重点环节机械化作业率较上年提升了6.75个百分点，比三年前每亩节约用工成本268元。

广西烟草商业扎实推进农机农艺融合示范县建设，积极开展农艺验证推广、农机赛马选型和农服体系建设，建强农机、农艺、农田、农服“四位一体”机械化生产体系；示范推广起垄施肥、兑水追肥、打顶抑芽三个一体化作业，烟叶生产作业减次数、降强度、提效率效果明显。

同时，他们通过土地流转、基本烟田保护、土壤改良等措施，夯实烟叶生产基础；新建育苗工场，改造烘烤工场，全面落实“社建、社属、社管、民用”模式，高水平满足生产需要；推进标准化烟站创建，提升业务能力和服务水平。

征程万里阔，艰险更向前。广西烟草商业正蹄疾步稳地对烟叶这个传统产业进行变革调整，更高质量地驱动全要素便捷化流动、网络化共享、系统化整合、协作化开发和高效化利用，为高质量发展蓄势赋能。