重大新闻!香烟一手外烟“不绝于耳”

重大新闻!香烟一手外烟“不绝于耳”

近些年来,来自境外的走私香烟“一手外烟”在国内市场愈演愈烈,严重扰乱了我国烟草市场秩序,损害了国家税收,危害了人民身体健康。

一手外烟的泛滥

所谓“一手外烟”,是指未经我国海关申报,非法输入境内的香烟。它们往往价格低廉,品种繁多,通过各种渠道流入国内市场。由于监管不力,一手外烟近年来在国内泛滥成灾。

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据不完全统计,仅2022年上半年,我国海关查获走私香烟超过100亿支,价值数十亿元。这些香烟主要来自越南、缅甸、柬埔寨等周边国家,通过边境地区、水路运输等方式偷运入境。

危害多重

一手外烟的泛滥对社会造成了多方面的危害:

* 税收流失:走私香烟逃避了国家关税和消费税,导致巨额税收流失。据估计,每年我国因走私香烟造成的税收损失超过百亿元。

* 市场秩序混乱:一手外烟的冲击扰乱了国内烟草市场秩序,导致合法经营的烟草企业蒙受巨大损失。同时,一手外烟的质量往往参差不齐,甚至存在假冒伪劣产品,严重侵害了消费者的合法权益。

* 身体健康危害:走私香烟质量无法保证,可能含有有害物质,对吸烟者和被动吸烟者的健康造成严重损害。研究表明,走私香烟的焦油、尼古丁含量普遍较高,对肺部、心脏等器官造成不可逆的损伤。

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监管不力

一手外烟的泛滥与监管不力密切相关。近年来,我国海关和公安部门加大了打击走私香烟的力度,但仍存在执法难、处罚轻、查处率低的现象。

* 执法难:一手外烟走私往往采用隐蔽的方式,通过小批量、多次运输的方式规避执法。再加上边境地区复杂多变的地理环境,执法难度加大。

* 处罚轻:对走私香烟的处罚力度不够严厉,导致走私行为屡禁不止。目前,走私少量香烟的处罚往往以罚款为主,缺乏刑事责任追究,震慑力不足。

* 查处率低:由于监管力量有限,无法对所有走私香烟渠道进行有效监控。走私香烟大量流入国内市场,查处率低下。

综合治理

治理一手外烟的泛滥需要采取综合治理措施:

* 加强执法:加大对边境地区、水路运输等走私高发区域的监管力度,严厉打击走私行为,提高查处率。

* 提高处罚:对走私香烟行为加大处罚力度,追究刑事责任,形成有力震慑。

* 加强源头管控:与周边国家合作,从源头上遏制走私香烟流入我国,切断走私渠道。

* 加强宣传教育:广泛开展宣传教育活动,提高公众对一手外烟危害的认识,引导消费者选择合法香烟。

* 加强市场监管:加强对国内市场的监督管理,严厉打击销售一手外烟的行为,形成良好的市场秩序。

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一手外烟的泛滥已成为危害我国烟草市场秩序、损害国家税收、危害人民健康的严重问题。只有采取综合治理措施,加强执法力度,提高处罚强度,加强源头管控,才能遏制一手外烟的泛滥,保护公众健康,维护市场稳定。

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