外烟购买“应接不暇”,监管亟待加强
前言
近年来,我国外烟进口量持续攀升,外烟购买已成为许多烟民的生活习惯。然而,由于外烟监管不力,市场上充斥着假冒伪劣产品,给消费者健康和国家税收带来严重危害。
外烟进口激增,市场乱象丛生
自加入世贸组织后,我国对外烟放宽了进口限制,外烟进口量逐年增加。据海关统计,近些年来我国每年进口外烟约8000万条,约占国内卷烟市场份额的10%。
外烟进口增长的背后,是国内烟民对外国香烟的追捧。受文化交流、旅游消费等因素影响,许多烟民认为外烟口感更好、有害物质更少。此外,由于外烟免征烟草税,价格比国产卷烟低廉,也吸引了部分价格敏感型消费者。
然而,与蓬勃发展的市场相比,外烟监管却存在严重缺失。目前,外烟进口主要通过两种渠道:一是正规的进口商,二是个人携带或通过邮购等方式入境。对于正规进口商,国家有明确的监管制度,要求其取得烟草专卖许可证,并缴纳相应的关税和税费。而对于个人携带或邮购入境的外烟,却存在着监管盲区。
假冒伪劣泛滥,危害消费者健康
监管不力导致假冒伪劣外烟泛滥成灾。市场上充斥着许多仿冒知名品牌的外烟,其生产环境脏乱差,烟草质量低下,添加剂超标,对消费者健康构成严重威胁。
假冒伪劣外烟往往采用劣质烟草,焦油、尼古丁等有害物质含量高。有研究表明,假冒伪劣外烟的焦油含量可高达每支25毫克以上,远超国产卷烟标准(每支12毫克)。此外,假冒伪劣外烟还会添加各种香精、香料,以掩盖劣质烟草的味道,但这些添加剂也会对人体产生不良影响。
逃避税收,冲击烟草专卖制度
假冒伪劣外烟除了危害消费者健康外,还逃避国家税收,冲击烟草专卖制度。据业内人士估算,每年外烟走私和假冒伪劣造成的税收损失高达数十亿元。
外烟走私和假冒伪劣扰乱了正常的烟草市场秩序,损害了国家利益。烟草专卖制度是我国一项重要的财政收入来源,外烟走私和假冒伪劣不仅侵蚀了国家税收,还对国产卷烟企业造成不公平竞争。
监管亟待加强,多措并举
针对外烟市场乱象,亟需加强监管,多措并举,堵塞漏洞,维护消费者健康和国家利益。
一、加强源头监管
海关是防止外烟走私和假冒伪劣的关键环节。海关应进一步完善进出口监管体系,对所有进出口的外烟进行严格查验,坚决打击走私行为。
二、规范个人携带
对于个人携带入境的外烟,应明确携带数量和申报程序。同时,海关应加强对个人携带外烟的抽查和查验,严厉打击携带假冒伪劣外烟行为。
三、严厉打击假冒伪劣
市场监管部门应加大对假冒伪劣外烟的查处力度,严厉打击生产、销售假冒伪劣外烟的违法行为。对涉案企业和个人,应依法追究法律责任。
四、加强宣传教育
有关部门应加强对消费者和公众的宣传教育,提高其对假冒伪劣外烟危害的认识,引导消费者理性消费外烟。
结语
外烟购买“应接不暇”的背后,是监管不力、假冒伪劣泛滥的严峻问题。加强监管,多措并举,堵塞漏洞,维护消费者健康和国家利益,势在必行。只有通过加强源头监管、规范个人携带、严厉打击假冒伪劣、加强宣传教育等措施,才能从根本上遏制外烟市场乱象,为消费者创造一个安全、健康的消费环境。
【来源:法制日报】
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